Estimado Walter y vecinos de Villa el Salvador:
Al respecto sobre esta última Resolución del JNE donde le enmienda la plana a la Municipalidad de Villa el Salvador, en este caso al señor Alcalde Santiago Mozo, considero necesario señalar algunas apreciaciones.
1º En el primer considerando se está tomando en cuenta la QUEJA interpuesta por el Regidor Walter Quispe, quien ejerciendo su derecho interpueso la queja ante el pleno del JNE, sobre los hechos materias que ya se conoce en el distrito en relación a la postergación de la Sesión Extraordinaria para tratar el tema de la vacancia del señor Mozo.
2º En el segundo considerando el JNE nuevamente señala expresamente que su labor en caso de presentación de solicitud de vacancia(que es el caso que nos tiene entrampado en Villa el Salvador) , el JNE corre traslado del hecho al Concejo Municipal, quien es el que al final tiene que realizar los actos necesarios para dar trámite a la solicitud, convocar la sesión y emeitir la resolución que corresponda.
Es decir el JNE señala al Concejo Municipal, llámese Alcalde y 13 Regidores como los únicos que tienen que dar respuesta a la respectiva solicitud y está en ellos realizar dicho acto.
3º En el tercer considerando el JNE vuelev a citar lo que señala la LOM en su artículo 23º sobre los plazos y procedimientos para estos casos de vacancia, donde señala los famosos 30 mdías hábiles.
Pero en la segunda parte de este considerando, ya hace una aclaración importante, en especial a las fechas y plazos, ya que da a conocer que dicha solicitud fue remitida al Concejo de Villa el Salvador el 22 de junio de 2011. Sin embargo, hasta la fecha no se ha llevado a cabo la sesión extraordinaria, aún más, ha vencido en exceso el plazo de 30 días hábiles que establece la LOM para resolver el pedido de vacancia. Por lo tanto, no resulta ajustado a derecho diferir su pronunciamiento hasta el 23 de septiembre de 2011, como pretende el concejo distrital.
Esta última parte es importante y tiene que ser tomada en el contexto en el cual lo, plantea el JNE.
4º En su cuarto considerando el JNE toma en mi opinión, un aspecto importante sosbre materia procesal civil, ya que tomando en cuenta que ellos son una instancia de caracter jurisdiccional dentro de su campo de acción ( es decir todo lo que se refiere a los procesos electorales), toma en cuenta el artículo 50º , numeral 1 del Código Procesal Civil ,sosbre Deberes de los Jueces y el que a la letra dice:
"Dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar las medidas convenientes para impedir su paralización y procurar la economía procesal".
Con este alcance el JNE señala ya un camino legal para poder intervenir directamente y señalarle plazos fijos al Concejo Municipal de Villa el Salvador, el mismo que tiene que ser considerado y ejecutado.
5º En su quinto considerando el JNE, le señala expresamente al Concejo Distrital de Villa el Salvador que le otrorga un plazo perentorio del diez (10) días hábiles ,contados a partir de la notificación de la presente resolución, para que se lleve a cabo la Sesión Extraordinaria, delibere y emita pronunciamiento respecto de la solicitud de vacancia del alcalde sr. Santiago Mozo, plazo que vencera indefectiblemente el 1 de setiembre del 2011. bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir copias al Ministerio Público, quien evaluará su conducta en caso de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales.
Subrayo esta parte, porque el JNE le está dando al Concejo Distrital de Villa el Salvador, un plazo fijo y aquí tiene que ver mucho la actitud no solo del Alcalde sino de los 13 Regidores , ya que todos ellos conforman el Concejo Distrital de Villa el Salvador.
Por lo tanto queda en responsabilidad del Alcalde convocar a la Sesión Extraordinaria en el plazo ya señalado, y si en caso no lo hiciera, queda el camino que lo señala la LOM y la propia Resolución del JNE la Nº0677-2011 de fecha 09 de agosto del 2011, donde se señala que si en caso el alcalde no convoca a la sesión, lo puede HACER EL PRIMER REGIDOR.
Según el artículo 10 de la LOM se señala que las seiones extraordinarias las convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del número legal de sus miembros. En el caso de no ser convocada por el alcalde, dentro de los 5 días hábiles a la petición, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor previa notificación escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesion, mediará cuando menos, un lapso de 5 (cinco) días hábiles.
Hago estos comentarios, ya que tomando en cuenta lo que la ley señala, si nos atenemos a la notificación de la última resolución del JNE, el plazo para la Sesión Extraordinaria es el 1 de setiembre y si el alcalde aún no la ha convocado para esa fecha( recordemos que la ha convocado para el 23 de setiembre), debe ser el primer regidor o cualquier otro regidor quien la convoque para esa fecha, y si de plazos se refiere, el plazo para convocarla vence el día de mañana martes 23 de agosto del 2011, todo esto para poder ceñirnos a lo que estabelece la Ley orgánica de Municipalidades Nº 27972 y no poder entrar a otro juego legal en el que se intente dilatar más esta esperada y postergada Sesión Extraordinaria para tratar el tema de la vacancia del sr. Santiago Mozo.
Es bueno recordar a los Regidores lo que señala el artículo 11º de la LOM que dice:"Los Regidores son responsables, individualmente por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones,y solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas".
Por ello se hace importante conocer la actitud de los Regidores en cuanto a la presente Convocatoria, al margen del voto que cada uno de ellos emita en la señalada sesión.
Lo que le interesa y le preocupa al pueblo de Villa el Salvador es que de una vez por todas se tomen las medidas correctivas que el presente caso requiere, ya que por este tema, que si bien es cierto es un tema administrativo y al final será el JNE quien tomará la decisión final de todo ellos, es un tema político en el distrito ya que ha generado muchas controversias y disputas enetre sectores de la población, unos a favor de la vacancia y otros en contra de la vacancia.
Pero el hecho más lamentable en mi opinión, es que se está jugando con la voluntad del pueblo de Villa el Salvador, con estas demoras y hechos que realmente dejan mucho que desear por parte de algunas de nuestras autoridades a lo cual se suma que el distrito en varios aspectos se encuentra abandonado a su suerte y no se le está dando la importancia necesria a muchos de los problemas que aquejan al distrito, de los cuales ya en varias oportunidades los he señalado y los cuales siguen esperando una pronta solución, problemas que lo reitero si bien es cierto no todos son de la presente gestión municipal, es decir no los ha generado el sr.Mozo, sino que vienen de las gestiones municipales anteriores y a los cuales es hora ya de darles una solución o al menos empezar por buscar los mecanismos de solución.
Recordemos que la última marcha del 15 de juni, ya han pasado dos meses de ella, hasta ahora no se escucha que fue de la famosas COMISIÓN MIXTA que se iba a instalar para empezar a trabajar por soluciones a los problemas planteados por los dirigentes que participamos en aquella marcha, puntos que se vieron centrados en el memorial de 21 pedidos y ante los cuales aún se sigue esperando una respuesta para iniciar este trabajo concertado y diálogo que espera el pueblo de Villa el Salvador.
Finalmente en la presente resolución del JNE, declara fundada la Queja interpuesta por el Regidor Walter Quispe, contra el Concejo Distrital de Villa el Salvador.
Además le REQUIERE al Alcalde y a los Regidores del Concejo Distrital de Villa el Salvador para que en el plazo perentorio de 10 días hábiles, a partir de notificada, LLEVEN A CABO LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CONCEJO, DELIBEREN Y EMITAN PRONUNCIAMIENTO, respecto de la solicitud de vacancia del alcalde sr. Santiago Mozo Quispe, plazo que venderá idefectiblemente el 1º de setriembre del 2011, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir copias al Presidente de la Junta de Fiscales del Distrito Judicial de Lima Sur, quien evaluará su conducta en caso de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales.
Con todo ello, creo que las cosas están claras y no queda más que esperar que el sr. Santiago Mozo, tome las acciones que deba tomar por el bien del distrito de Villa el Salvador y por el respeto a todos nosotros y en especial por el respeto a si mismo y a los pobladores que confiaron en su persona y le dieron su voto, esperando ese ansiado cambio de modelo de gestión que fue el caballito de campaña de casi todos los candidatos en las elecciones municipales del año 2010.
Señalo nuevamente que el caso que nos aqueja al pueblo de Villa el Salvador, será resuelto por el JNE como última instancia, y mientras eso ocurra, creo que pasará un tiempo que va entre dos o tres meses hasta que se de el veredicto final por parte del JNE, y en ese tiempo pueden pasar muchas cosas, así que lo queda es trabajar por una pronta solución a esta situación y si al final se da la vacancia del sr. Mozo, que es lo que se espera ,al menos por la documentación que se ha tenido a la vista, se debe asumir un espacio de COCNERTACIÓN Y DIÁLOGO, con la persona que pueda asumir, según la LOM , este cargo y tendrá que ser el regidor Guido Iñigo,quien deba asumir ese papel de diálogo y concertación, que lamentablemente se ha perdido en esta gestión, pero que ha sido el accionar de las últimas gestiones municipales el de debilitar a las organizaciones sociales y devidirlas, para que mla autoridad de turno se aproveche de ello y pdoer gobernar sin dificultades y eso es algo que debe terminar por el bien de Villa el Salvador y por la gran fuerza vecinal que es y ha sido nuestro más fuerte expresión de comunidad a lo largo de estos 40 años de desarrollo de luchas y esfuerzos de todos nosotros.
Esperemos a ver que sucede en estos días y con el deseo de que al final de todo el único ganador deba de ser nuestro querido Villa el Salvador.
