A los vecinos de Villa el Salvador y del Cono Sur:
Tal como se esperaba el día Viernes 02 de setiembre se llevó a cabo la Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal de Villa el Salvador, la cual tenía como único punto de agenda:
“LA SOLICITUD DE VACANCIA DEL ALCALDE SANTIAGO MOZO QUISPE”.
En la respectiva Sesión Extraordinaria, la votación final fue de: 11 votos a favor de la Vacancia y 2 votos en contra de la vacancia, con lo cual el Concejo Municipal de Villa el Salvador APROBÓ POR MAYORÍA CALIFICADA LA VACANCIA DEL ALCALDE SANTIAGO MOZO QUISPE de la Municipalidad de Villa el Salvador.
Para ello es bueno señalar lo que establece la Ley Orgánica de Municipalidades que en su artículo 23° a la letra dice:" La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa".
Al respecto con honor a la verdad es bueno señalar los sucesos que llevaron a esta determinación:
1° Que luego de las Elecciones Municipales donde ganó el Sr. Santiago Mozo, representando al Partido Político Perú Posible, se iniciaron una serie de cuestionamientos en relación a su gestión municipal, la cual se vio envuelta en un escándalo cuando por Acuerdo de Concejo se aprobó un CAP contratando a cerca de 46 empleados en cargos de confianza, algo que la ley lo prohibía.
2° Luego se notaba en esta gestión municipal, la poca voluntad de poder coordinar con las diferentes organizaciones de base, lo cual conllevó a que todas ellas reunidas en un frente vecinal, organizaran una MARCHA la cual se llevó a cabo el 15 de junio, siendo una marcha multitudinaria y donde la población le puso un alto al alcalde quien se vio obligado a recibirlos, firmar un acta y luego conformar una COMISIÓN MIXTA para tratar los asuntos de los reclamos de los vecinos, comisión que lamentablemente hasta la fecha no se ha conformado y esto por irresponsabilidad de los dirigentes promotores de estos reclamos, lo cual espero que se retome.
3° Luego se fueron presentando diversos actos en la administración municipal, donde los hechos más resaltantes fueron las renuncias de varios Gerentes, Sub Gerentes, la posterior contratación de otros, luego la renuncia de otros, lo cual generaba un clima de inestabilidad administrativa en la Corporación Municipal; por otro lado se contrataron a diversos funcionarios muchos de los cuales venían siendo cuestionados por tener algunos antecedentes que dejaban mucho que desear lo profesional.
4° Es en este proceso que se presenta la SOLICITUD DE VACANCIA del Alcalde Santiago Mozo Quispe, la misma que fue interpuesta por el regidor Walter Quispe Vilcas, el Sr. Venancio Andrade y el Sr. Wiston Díaz Cuya, esta solicitud fue presentada al JNE para su respectiva calificación y procedimiento correspondiente.
5° Es así como el JNE emite el AUTO N° 1 de fecha 17 de junio del 2011, por el cual RESUELVE disponer el TRASLADO de la solicitud de VACANCIA presentada por los señores arriba mencionados contra el alcalde Santiago Mozo Quispe y que se remitan los autos al concejo distrital de Villa el Salvador. Dicho auto fue notificado el 22 de junio del 2011 a la Municipalidad del distrito.
6° Luego de recibido este Auto el alcalde Santiago Mozo Quispe, tal como, lo señala la Ley Orgánica de Municipalidades, convoca a la Sesión Extraordinaria para tratar esta solicitud, la misma que fue convocada para el 30 de junio, la cual por diversos motivos no se realizó.
Luego se convoca para el 25 de julio y 27 de julio, sesiones que tampoco se llevaron a cabo y finalmente se convoca para el 8 de agosto del 2011, la misma que tampoco se realizó por estar mal de salud el alcalde Santiago Mozo, lo cual fue dado a conocer a los Regidores por el Secretario General.
7° Luego el JNE emite la resolución N° 0677-2011-JNE de fecha 9 de agosto del 2011, tomando en cuenta el expediente de traslado de vacancia y el oficio N° 127-2011-GSG/MVES de fecha 8 de agosto del 2011, resolución que RESUELVE: DEVOLVER los actuados al concejo Distrital de Villa el Salvador a efectos de continuar el trámite del procedimiento de vacancia.
También RESUELVE, REMITIR copia de los actuados al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito judicial de Lima Sur, para que se pronuncie conforme a sus atribuciones con relación a la conducta observada por Santiago Mozo Quispe alcalde, Christian Flores Rodríguez ex secretario general; Jorge Hoyos y Trujillo secretario general y los Regidores del concejo Distrital de Villa el Salvador, con conocimiento del ,procurador público encargado de los asuntos judiciales del Jurado Nacional de Elecciones.
De igual manera REQUIERE al alcalde y Regidores cumplir con el trámite legal establecido, bajo apercibimiento, en caso de incurrir en nuevo incumplimiento, de remitir copias al Ministerio Público, quien evaluara su conducta en caso de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales.
Finalmente reitera el procedimiento para la convocatoria tao como lo establece la LOM en su artículo 13° y 10°.
8° De esta manera el alcalde convoca la Sesión Extraordinaria para el 23 de setiembre del 2011, lo cual era desde ya una demora más en este proceso y estaba nuevamente incumpliendo lo establecido por el JNE.
Es cuando el regidor Walter Quispe Vilcas, presenta un Recurso de Queja de fecha 9 de agosto del 2011, contra el Concejo Distrital de Villa el Salvador.
9° El JNE emite la Resolución N| 0686-2011-JNE, de fecha 17 de agosto del 2011, la cual luego de hacer el correspondiente análisis materia del recurso de queja y el accionar del alcalde por las demoras en llevar a cabo la Sesión Extraordinaria y cumplir con lo que señala la ley y teniendo en cuenta el carácter jurisdiccional en materia electoral el Pleno del JNE es que ejerce los deberes y facultades que se le atribuyen a los jueces dentro del proceso, con la finalidad de ejercer adecuadamente las competencias asignadas a este ente electoral.
En dicha resolución el pleno del JNE RESUELVE, declarar FUNDADA la queja interpuesta por Walter Quispe Vilcas y a la vez le REQUIERE al Alcalde y Regidores del Concejo Distrital de Villa el Salvador, que en el plazo perentorio de 10 días a partir de notificada la presente resolución lleven a cabo la Sesión Extraordinaria, cuyo plazo vencerá indefectiblemente el 1 de setiembre del 2011.
10° A pesar de esta resolución el alcalde Santiago Mozo Quispe, hizo caso omiso y es más presenta un Recurso Extraordinario por AFECTACIÓN AL DEBIDO PROCESO Y A LA TUTELA PROCESAL EFECTIVA, contra la resolución N° 0686-2011-JNE.
Es en este contexto, que el Teniente Alcalde Regidor Guido Iñigo, haciendo uso del derecho que le ampara la LOM y cumpliendo lo señalado por el pleno del JNE en las diversas resoluciones emitidas por este ente electoral, CONVOCA A SEISÓN EXTRAORDINARIA para el día VIERNES 02 DE SETIEMBRE a horas 9.00 a.m., para lo cual se hizo la convocatoria respectiva al alcalde Santiago Mozo Quispe, a los TRECE REGIDORES y al Secretario General de la Municipalidad Distrital de Villa el Salvador.
11° El pleno del JNE emite la Resolución N° 0697-2011-JNE de fecha 26 de agosto del 2011, la cual luego de señalar los antecedentes y considerandos de todo lo actuado hasta la fecha, RESUELVE, declarar IMPROCEDENTE el recurso extraordinario por AFECTACIÓN AL DEBIDO PROCESO Y A LA TUTELA PROCESAL EFECTIVA interpuesto por Santiago Mozo Quispe alcalde del Concejo Distrital de Villa el Salvador contra la resolución N| 0686-2011-JNE.
Es esta última resolución que marca las pautas correspondientes y da la aprobación para que lo actuado por el Teniente Alcalde Guido Iñigo continúe con la Sesión Extraordinaria convocada por su persona y se reúna el pleno del Concejo Distrital de Villa el Salvador y emitan el pronunciamiento respectivo en relación a la solicitud de vacancia contra el alcalde Santiago Mozo Quispe.
12° El día VIERNES 02 DE SETIEMBRE, se realizó esta Sesión Extraordinaria, la cual marca un hito importante en la historia de Villa el Salvador, ya que se hizo prevalecer el estado de derecho y el establecimiento de las normas legales en relación al pedido de vacancia, el cual por lo conocido hasta la fecha en la documentación y hechos que se han tenido a la mano y por el proceder de nuestras autoridades, se tenía que llegar a aprobar este pedido de Vacancia por todos los antecedentes ya señalados.
Ese día fue el Teniente Alcalde Guido Iñigo, quien presidió la Sesión Extraordinaria, la misma que se inició a las 9.00, primero haciendo el llamado correspondiente al alcalde, regidores y secretario general, al no haber el quórum se tuvo que hacer otro llamado y finalmente, se dio inicio a la sesión.
Se hizo el llamado respectivo y se conto con el quórum reglamentario, se señalo de la inasistencia del alcalde Santiago Mozo Quispe y del secretario general, quien hasta ese momento se creía que era el Sr. Jorge Hoyos y Trujillo, pero en esos momentos el Presidente dio a conocer que había habido un cambio de secretario general y el nuevo secretario general no estaba presente en la sesión, lo cual se dejó constancia en actas.
Previo a ello, se designó al Regidor Juan Alvarado, para que cumpla la función de Secretario General de dicha sesión al no contar con la presencia del responsable de la secretaria general del Concejo Distrital de Villa el Salvador.
A continuación el secretario general dio lectura a las diversas resoluciones emitidas por el pleno del Jurado Nacional de Elecciones, y luego se invitó a que el alcalde o en todo caso su abogado hiciera el descargo correspondiente, dicho pedido se hizo en dos oportunidades y al no encontrarse nadie en su representación se dio inicio al debate con la participación de los Regidores. Previo a ello, fue el regidor Walter Quispe Vilcas, como uno de los que presentaron la solicitud de vacancia quien sustentó dicha solicitud, luego lo hizo el Sr. Venancio Andrade.
Luego los Regidores dieron a conocer sus diversos planteamientos y posiciones en torno a este pedido de vacancia, los cuales fueron dados a conocer dese el punto de vista legal y también moral, donde cada uno de ellos daban a conocer desde ya su decisión en torno al voto final sobre la solicitud de vacancia.
Terminado el debate el Presidente del Concejo Distrital, llamó a cada uno de los regidores a dar conocer su voto respectivo, siendo el resultado final el de 11 VOTOS A FAVOR DE LA VACANCIA y 2 VOTOS EN CONTRA DE LA VACANCIA.
Para el conocimiento del público de Villa el Salvador, los votos fueron los siguientes:
A FAVOR DE LA VACANCIA: Regidores:
-Guido Iñigo.
-Walter Quispe.
-Juan Alvarado.
-Daniel Bazán.
-Godofredo Alfaro.
-Paula Gamboa.
-Rafael Cumpén.
-Ángel Ríos.
-Genaro Soto.
-César Lerzundi.
-Didi Bravo.
EN CONTRA DE LA VACANCIA: Regidores:
-Eloy Chávez.
-José Díaz.
Terminada la Sesión Extraordinaria, hubo presencia de muchos vecinos, donde un grupo de ellos estaban a favor de la vacancia y otro grupo en contra de la vacancia, en honor a la verdad muchos de ellos solo atinaban a insultar y faltar el respeto a los Regidores e incluso hasta a los propios vecinos que estaban a favor de la vacancia, por momentos los ánimos se calentaban un poco, pero menos mal que todo no paso de simples entredichos.
Debo felicitar la labor de la Policía Nacional del Perú, al mando del Comandante Enrique Felipe Monrroy y con la presencia del Mayor Pineda, y un buen número de efectivos policiales quienes en todo momento dieron las garantías del caso, para que no ocurran desmanes ni se altere el orden público.
De igual manera la presencia del Gobernador Sr. Tito Vega Arce quien cumpliendo su labor estuvo presente para garantizar el orden público.
Saludar la labor de información que cumplieron los medios de comunicación que estuvieron presentes, a pesar de algunas primeras dificultades, cumplieron su misión y estuvieron transmitiendo en vivo la sesión, debo felicitar en este caso a Radio Stereo Villa y Canal 45, en la presencia de algunos de sus periodistas y comunicadores, como Alexis Chévez, Dante Abad, Luis Plucfker, Luis Ramírez, y otras personas. Asimismo saludar la presencia del amigo Wilson Tafur, también de un medio informativo de Lima Sur, quien estuvo presente en la sesión.
Saludar la labor de miembros del Serenazgo, que a pesar de no estar presentes en su mayoría dando garantías, como en otros casos lo han hecho, también apoyaron en esta labor de tranquilidad.
En las afueras de la Municipalidad de Villa el Salvador, estaban muchos pobladores, dirigentes y otros quienes estaban a la expectativa de lo que acontecía al interior de la corporación municipal y los detalles de esta sesión.
Al término de la Sesión Extraordinaria, los comentarios de los vecinos eran variados, pero en su gran mayoría muchos de ellos señalaban que la decisión tomada por el pleno del Concejo Distrital, había sido la más adecuada y la más acorde con la documentación conocida y la que se ajustaba a la verdad de todos los hechos ocurridos en torno a este proceso de la solicitud de Vacancia del alcalde Sr. Santiago Mozo Quispe.
Debo señalar también que luego de este ACUERDO DE CONCEJO, le queda al Sr. alcalde Santiago Mozo Quispe, tal como lo señala la Ley Orgánica de Municipalidades, algunas acciones:
Siendo la primera de ellas el RECURSO DE RECONSIDERACIÓN a solicitud de parte dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo Concejo Municipal, el acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación.
El RECURSO DE APELACIÓN se interpone a solicitud de parte ante el Concejo Municipal que resolvió el recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes, el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolverá en un plazo máximo de 30(treinta) días hábiles, bajo responsabilidad.
La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía.
Es bueno también señalar lo que establece el artículo 24° de la Ley Orgánica de Municipalidades, que a la letra dice:
Artículo 24° REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA. En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral.
Si al final de todo este proceso el JNE que es el ente electoral quien tiene que determinar la Vacancia del alcalde Santiago Mozo Quispe, será pues el Teniente Alcalde regidor GUIDO IÑIGO, quien deberá asumir la función de alcalde del Concejo Distrital de Villa el Salvador, y será él quien tenga la gran responsabilidad de poder buscar el espacio de CONCERTACIÓN Y DIÁLOGO que se necesita en el distrito y trabajar en forma conjunta con nuestras autoridades, partidos políticos, dirigentes, organizaciones sociales de base, empresarios, transportistas, comerciantes, adultos mayores, jóvenes, asentamientos humanos y todos los que vivimos en Villa el Salvador, teniendo como un solo objetivo el desarrollo y progreso de nuestro querido Villa el Salvador, para salir de la difícil situación en la que nos han dejado anteriores gestiones municipales.
Esta concertación y diálogo tiene que ser abiertas, sin sectarismos de ninguna clase, sin preferencias ni privilegios y tratando de contar con la presencia de la sociedad civil en esta gran labor del desarrollo del distrito, para ello será de su responsabilidad poder convocar a todos los actores sociales, políticos, económicos, educativos, culturales, deportivos del distrito y poder encaminar un ACUERDO DE GOBERNABILIDAD DEL DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR CON MIRAS AL 2021, año en el cual cumplimos 50 años de fundación de nuestra querida comunidad de Villa el Salvador. Esperando que no cometa los errores de su antecesor y que se dé el espacio correspondiente para todos y que todos nosotros estemos en la predisposición de poder ser parte de todo este proceso que necesita Villa el Salvador.
Siempre esperando estar informando a todos ustedes y con el ánimo de que los hechos que ocurren en el distrito sean de conocimiento de todos los vecinos de Villa el Salvador, me despido de ustedes.
